สหราชเว็บบาคาร่าอาณาจักรกำลังมองหาออสเตรเลียเพื่อหาแรงบันดาลใจในการจัดการกับการย้ายถิ่นฐานหลัง Brexit โดย Home Office ของสหราชอาณาจักรประกาศว่าได้มอบหมายให้ทบทวนระบบออสซี่
บอริส จอห์นสัน ผู้ชื่นชอบนางแบบชาวออสเตรเลียมาอย่างยาวนาน ทำให้เขากลายเป็นหัวใจสำคัญในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรก ของเขา ต่อสภาหลังจากแทนที่เทเรซา เมย์ในตำแหน่งนายกรัฐมนตรี
“หลายปีที่ผ่านมา นักการเมืองได้ให้คำมั่นต่อสาธารณชนว่าระบบที่ใช้คะแนนแบบออสเตรเลีย” จอห์นสันกล่าว “ฉันจะทำตามสัญญานั้นจริงๆ”
แต่นี่คือสิ่งที่นักการเมืองอังกฤษไม่ได้พูดถึง
ระบบของออสเตรเลียไม่เคยออกแบบมาเพื่อลดการอพยพหรือหยุดผู้อพยพเข้าทำงานในออสเตรเลีย ดังที่จอห์นสันบอกเป็นนัยว่าระบบของออสเตรเลียจะทำเพื่อสหราชอาณาจักร ตรงกันข้าม
รายงานของคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านการโยกย้ายถิ่นฐานเกี่ยวกับแบบจำลองของออสเตรเลียยังไม่ครบกำหนดจนถึงมกราคม 2563 แต่ใครจะอยากรอนานขนาดนั้น นี่คือคู่มือของ POLITICO
โปรแกรมที่ใช้คะแนนเป็นที่ชื่นชอบของนักการเมืองชาวอังกฤษบางคนเป็นเพียงแง่มุมเดียวของระบบออสเตรเลีย — และมันเป็นหยดน้ำในมหาสมุทร
รับคะแนน
การทำซ้ำของระบบอิงตามคะแนนของออสเตรเลียในปัจจุบันเปิดตัวในช่วงกลางทศวรรษ 1990 เพื่อเพิ่มทรัพยากรทางปัญญาของประเทศและเติมช่องว่างในกำลังแรงงาน
ภายใต้ระบบนี้ ทางการจะกำหนดคะแนนให้กับผู้ที่จะย้ายถิ่นตามลักษณะที่พึงประสงค์ เช่น เยาวชน ระดับการศึกษา ทักษะภาษาอังกฤษและภาษาต่างประเทศ และประสบการณ์การทำงาน บุคคลจำนวนที่กำหนดไว้ล่วงหน้าซึ่งมีอาชีพอยู่ในรายชื่อที่ต้องการมากที่สุดและผู้ที่มีคะแนนสูงสุดจะได้รับเชิญให้ยื่นขอวีซ่าโดยไม่ต้องมีการเสนองานเข้าแถว
ผู้ที่มีอายุระหว่าง 25 ถึง 33 ปี ที่มีทักษะการใช้ภาษาอังกฤษ “ดีเยี่ยม” มีประสบการณ์การทำงานที่มีทักษะอย่างน้อยแปดปี (โดยเฉพาะในออสเตรเลีย) ที่มีการศึกษาระดับสูงหรือการค้าขายที่เคยเรียนที่ออสเตรเลียและพูดภาษาต่างประเทศ , คะแนนสูงสุดในการทดสอบคะแนน
อาชีพที่มีทักษะบางอย่างที่อยู่ในรายชื่อ
ของออสเตรเลีย ในปัจจุบัน ได้แก่ ศัลยแพทย์ นักเศรษฐศาสตร์ นักบัญชี นักคณิตศาสตร์ประกันภัย วิศวกรและนักวิทยาศาสตร์บางประเภท โปรแกรมเมอร์ สถาปนิก และทนายความ รวมถึงช่างก่ออิฐ ช่างต่อเรือ ช่างไฟฟ้ายานยนต์ ช่างตีเหล็ก ช่างประปา ช่างเครื่องดีเซล ,ช่างไม้, ครูสอนเทนนิส, ช่างไฟฟ้า และเชฟ งานที่น่าปรารถนาเหล่านี้เปลี่ยนแปลงไปตามตลาดแรงงาน ตัวอย่างเช่น นักออกแบบท่าเต้น นักธรณีฟิสิกส์ นักฟุตบอล และผู้เชี่ยวชาญด้านมัลติมีเดียถูกเพิ่มลงในรายชื่อในปีนี้ ขณะที่ทันตแพทย์ วิสัญญีแพทย์ และช่างนาฬิกา และช่างซ่อมนาฬิกาถูกถอดออก
ช่างก่ออิฐเป็นเพียงหนึ่งในอาชีพของออสเตรเลีย | ชิป Somodevilla / Getty Images
แต่โปรแกรมที่อิงตามคะแนนซึ่งนักการเมืองชาวอังกฤษบางคนชื่นชอบนั้นเป็นเพียงแง่มุมเดียวของระบบออสเตรเลีย — และมันก็เป็นหยดน้ำในมหาสมุทร
ในปีงบประมาณ 2017-18 ปีที่แล้วซึ่งมีสถิติปรากฏอยู่ ประเทศออสเตรเลียซึ่งมีประชากรประมาณ 25 ล้านคน ได้รับวีซ่า 68,111 คะแนน เปรียบเทียบกับวีซ่าชั่วคราวที่ได้รับมากกว่า3 ล้านครั้ง ไม่นับวีซ่าสำหรับนักท่องเที่ยว รวมถึง 378,292 สำหรับนักเรียน 210,456 สำหรับวันหยุดทำงาน และวีซ่าทักษะชั่วคราว 64,470 บวกกับวีซ่า 1.9 ล้านสำหรับชาวนิวซีแลนด์ที่ได้รับอนุญาตให้เยี่ยมชม ทำงาน และอาศัยอยู่ในออสเตรเลีย ซึ่งเป็นรูปแบบอิสระของประเทศเอง
เช่นเดียวกับที่พลเมืองของสหภาพยุโรปเป็นแหล่งแรงงานสำคัญสำหรับอุตสาหกรรมการเกษตรและสุขภาพของสหราชอาณาจักร ผู้อพยพชั่วคราวเหล่านั้นก็รับงานที่ยากที่สุดในออสเตรเลีย
ปีเตอร์ แมคโดนัลด์ ศาสตราจารย์ด้านประชากรศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัยเมลเบิร์น กล่าวว่า “ออสเตรเลียมีแหล่งผู้อพยพไร้ทักษะที่สำคัญ … และนั่นคือนิวซีแลนด์” “และแรงงานข้ามชาติชั่วคราวจำนวนมาก ผู้ทำงานระหว่างวันหยุดและทำงาน ก็เติมเต็มงานประเภทที่ไม่เป็นทางการและไม่เป็นมิตรในออสเตรเลียจำนวนมาก”
ในขณะเดียวกัน ในบางภาคส่วนของเศรษฐกิจในสหราชอาณาจักร เช่น สุขภาพและการเกษตร การตัดอุปทานของผู้อพยพในสหภาพยุโรปที่มีทักษะต่ำกว่าอาจเป็นหายนะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื่องจากจำนวนคนงานในสหภาพยุโรปที่เดินทางมาถึงสหราชอาณาจักรนั้นอยู่ที่ระดับต่ำสุดในรอบ 6 ปี จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ตัวเลขดังกล่าวได้ลดลงครึ่งหนึ่งตั้งแต่จุดสูงสุดก่อนการลงประชามติ Brexit
ราชวิทยาลัยพยาบาลศาสตร์ได้เตือนว่าการยุติการเคลื่อนไหวอย่างเสรีของพลเมืองสหภาพยุโรปไปยังสหราชอาณาจักรอย่างเสรีจะทำให้ “บริการสุขภาพแห่งชาติหยุดชะงัก”
แล้วก็มีการทำนา
สำหรับแคนเบอร์ราและสำหรับประชากรออสเตรเลียในวงกว้าง การรับผู้อพยพเข้ามาเป็นจำนวนมากเป็นทางลัดสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจ
“หากคุณทำการเกษตร โดยเฉพาะการเกษตรตามฤดูกาล มันจะต้องพึ่งพาแรงงานข้ามชาติอย่างมาก จนถึงขนาดที่คนงานตามฤดูกาลส่วนใหญ่มาจากประเทศในสหภาพยุโรป” Madeleine Sumption ผู้อำนวยการหอสังเกตการณ์การย้ายถิ่นของมหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ดกล่าว . Sumption เป็นสมาชิกของคณะกรรมการที่ปรึกษาการย้ายถิ่นของรัฐบาลสหราชอาณาจักร ซึ่งได้รับมอบหมายให้ตรวจสอบระบบโฮมออฟฟิศของออสเตรเลีย
“โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคุณดูผลไม้เนื้ออ่อนที่เก็บเกี่ยวได้ยากด้วยเครื่องจักร การผลิตได้เพิ่มขึ้นอย่างมากตั้งแต่การขยายตัวของสหภาพยุโรป และนั่นเป็นสาเหตุสำคัญเพราะแรงงานข้ามชาติอยู่ที่นั่นเพื่อทำการเก็บ เป็นการยากที่จะโต้แย้งว่าคุณสามารถเปลี่ยนแรงงานนั้นได้ .
“การโต้เถียงในประเทศนี้เป็นเรื่องเกี่ยวกับว่าสหราชอาณาจักรต้องการการเติบโตในระดับนั้นจริง ๆ หรือไม่ จำเป็นต้องผลิตผลิตผลที่ต้องใช้แรงงานมากขนาดนั้นหรือไม่ นั่นเป็นคำถามที่แตกต่างออกไป”
ชาติอพยพ
เมื่อพูดถึงออสเตรเลียและการอพยพ ความสนใจของนานาชาติในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามักเน้นไปที่รายงานสภาพที่น่าสยดสยองที่ศูนย์ประมวลผลผู้ลี้ภัยนอกชายฝั่ง ของ ประเทศ แต่ในขณะที่ออสเตรเลียเป็นปฏิปักษ์ต่อผู้ลี้ภัยที่เดินทางมาถึงประเทศโดยทางเรือ ผู้ลี้ภัยที่เดินทางมาโดยเครื่องบินก็ยินดีมากขึ้น
“ในขณะที่การจัดการผู้ขอลี้ภัยของออสเตรเลียเป็นตัวกำหนดลักษณะของเราในระดับสากล แต่ท้ายที่สุดแล้วออสเตรเลียยังคงเป็นประเทศที่มีผู้อพยพย้ายถิ่น – 60 เปอร์เซ็นต์ของการเติบโตของประชากรของเรามาจากการย้ายถิ่นฐานและได้ดำเนินการมาระยะหนึ่งแล้ว” คาร์ลา วิลเชียร์ ซีอีโอของสภาการย้ายถิ่นแห่งออสเตรเลีย กล่าว ถังคิดการย้ายถิ่นที่เป็นอิสระ “ฉันจะอธิบายลักษณะของเราว่ามีโครงการย้ายถิ่นที่เอื้อเฟื้อเผื่อแผ่มาก ทั้งในแง่ของจำนวนและเส้นทาง”
มีการรณรงค์มากมายที่ออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการอพยพของออสเตรเลียในช่วงหลายปีที่ผ่านมา | Rand / Express ผ่าน Getty Images
อันที่จริง เกือบ30 เปอร์เซ็นต์ของประชากรออสเตรเลียเกิดในต่างประเทศ เทียบกับ14 เปอร์เซ็นต์ในสหราชอาณาจักร
“มันผิดถ้าใครจะพูดว่าระบบคะแนนเป็นการรักษาตัวเลขการย้ายถิ่นของเราให้เล็ก” จอร์จ แบรนดิส อดีตอัยการสูงสุดฝ่ายอนุรักษ์นิยมของออสเตรเลียและทูตปัจจุบันประจำสหราชอาณาจักรกล่าวกับLondon Playbook ของ POLITICO “จำนวนการย้ายถิ่นของเรามีจำนวนมากโดยเจตนา”
มากเสียจนเมื่อเทเรซ่า เมย์ จีบนางแบบสไตล์ออสเตรเลีย เธอก็เลยปฏิเสธไป “สิ่งที่คนอังกฤษโหวตให้ในวันที่ 23 มิถุนายน [ในการลงประชามติของสหภาพยุโรปปี 2559] คือการควบคุมการเคลื่อนไหวของผู้คนจากสหภาพยุโรปไปยังสหราชอาณาจักร ระบบ A คะแนนไม่ได้ให้การควบคุมนั้นแก่คุณ” เมย์กล่าวกลับ ใน ปี2559
“โดยทั่วไปแล้ว มันถูกมองว่าเป็นแบบอย่างเสรีที่จะเพิ่มการย้ายถิ่นมากกว่าที่จะลดจำนวนลง” Sumption กล่าว
สำหรับแคนเบอร์ราและสำหรับประชากรออสเตรเลียในวงกว้าง การรับผู้อพยพเข้ามาเป็นจำนวนมากเป็นทางลัดสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจ
“ในออสเตรเลีย มีความเข้าใจในวงกว้างในชุมชนว่าการย้ายถิ่นนั้นดีต่อเศรษฐกิจของเรา และคนส่วนใหญ่สนับสนุนการดำเนินโครงการย้ายถิ่นเพื่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของเราอย่างท่วมท้น” วิลเชอร์กล่าว “ในสหราชอาณาจักรประโยชน์ของการย้ายถิ่นไม่ได้รับการยอมรับจากประชากรในวงกว้าง”บาคาร่า
